RTL | Zo gaat de Tweede Kamer belastingontwijking onderzoeken

Marieke van de Zilver

Jesse Klaver (Groenlinks): “Als je naar grote wereldproblemen kijkt als armoede, honger of terrorisme, kom je uit bij belastingontwijking als voedingsbodem. Laat de verontwaardiging over Panama Papers de brandstof zijn voor het vuur der verandering” Foto Martin Dijkstra

Welke trucjes gebruiken rijken en grote bedrijven om zo weinig mogelijk belasting te betalen? En welke rol speelt Nederland daarin? De Tweede Kamer wil daar opheldering over. Daarom gaat morgen een parlementaire ondervragingscommissie van start. Vijf vragen over deze commissie en haar onderzoek.

1. Een parlementaire ondervragingscommissie?

De Tweede Kamer zet morgen een nieuw onderzoeksmiddel in: de parlementaire ondervragingscommissie. Het wordt de mini-parlementaire enquête genoemd. Net als bij een enquête moeten uitgenodigde mensen namelijk mee werken aan het onderzoek. Ook worden ze onder ede gehoord.

Het verschil is vooral dat dit onderzoek minder uitgebreid is. Ter vergelijking: bij de parlementaire enquête over de Fyra werden 37 mensen in het openbaar ondervraagd, 68 mensen werden achter gesloten deuren ondervraagd en er werd nog bij zo’n 35 instanties en mensen informatie opgevraagd.

Voor de parlementaire ondervragingscommissie zijn 23 mensen uitgenodigd, de commissieleden vragen niet om schriftelijke inlichtingen.

De commissie bestaat uit zes Kamerleden. PvdA-Kamerlid Henk Nijboer is de voorzitter. De VVD doet niet mee. De partij is tegen dit onderzoeksmiddel en vreest dat het andere strafrechtelijke onderzoeken in de weg zit.

De ondervragingen zijn verdeeld over acht dagen. Op 16 juni zijn de laatste verhoren. Bekijk het hele programma hier.

2. Wat gaat die commissie precies doen?

De ondervragingscommissie is in het leven geroepen naar aanleiding van de onthullingen in de Panama Papers en richt zich op twee manieren van belasting ontduiken: het wegsluizen van winst van particulieren naar het buitenland en het doorsluizen van kapitaal via zogenoemde brievenbusfirma’s door buitenlandse multinationals.

Die belastingconstructies zijn op zich niet verboden, zoals een groep ambtenaren van Financiën eerder al concludeerde. Het team dat er binnen het ministerie mee aan de slag moet, houdt zich keurig aan de richtlijnen in de wet. Maar het verzet richting de constructies neemt toe. Moreel is er nogal wat op af te dingen, vinden veel mensen. En Starbucks kreeg van de Europese Commissie al eens een boete naar aanleiding van belastingafspraken met Nederland.

In Nederland zijn zo’n 20.000 brievenbusfirma’s gevestigd. Volgens onderzoeksbureau SEO stroomt er via die maatschappijen jaarlijks zo’n 4.000 miljard euro door Nederland. Voor ons is dat goed voor zo’n 3 miljard aan inkomsten en duizenden banen.

De Commissie wil nu weten in hoeverre er toch geen illegale dingen spelen in deze constructies, en wil meer duidelijkheid over de rol van Nederlandse belastingadviseurs en trustkantoren daarin.

3. Om wat voor constructies gaat het eigenlijk?

Onlangs publiceerde het ministerie van Financiën een notitie waarin twaalf varianten van belastingafspraken worden uitgelegd. Alle constructies dragen het risico dat ze leiden tot belastingontwijking, schrijft het ministerie. Twee veelvoorkomende voorbeelden:

Royalties

Bij de royalty-contructie draait het om licenties of patenten. De muzikanten U2 en Rolling Stones maken hier gebruik van, maar ook Starbucks werkte met royalty-constructie.

Laten we U2 als voorbeeld nemen. Het ‘moederbedrijf’ van U2, Not Us Limited, is gevestigd in Ierland. Not Us Limited geeft de rechten voor de muziek en merknaam van U2 uit aan het in Amsterdam gevestigde bedrijfje U2 Limited (1).

U2 Limited geeft vervolgens andere U2-bedrijfjes wereldwijd weer een licentie om de merknaam U2 en de muziekrechten te gebruiken (2). Die andere bedrijfjes betalen daar royalties over aan de Nederlandse holding (3). Royalty-inkomsten zijn in Nederland onbelast, ook bij doorbetaling aan het moederbedrijf (4).

De belasting over die royalties hoort betaald te worden in Ierland, maar wordt ontweken via Nederland.

CV/BV-constructie (‘hybride entiteiten’)

In de CV/BV-constructie wordt vaak gebruikt door Amerikaanse multinationals. De winst die een Amerikaans bedrijf in Nederland (1) maakt, wordt geparkeerd in de CV (2a).

Het probleem ontstaat omdat de Nederlandse en Amerikaanse belastingdienst verschillend aankijken tegen de CV. De Nederlandse belastingdienst ziet de CV als niet belastingplichtig in Nederland. Maar in de VS kan het bedrijf gebruikmaken van de zogenaamde ‘check-the-box’-regeling (2b) . Dan mag het bedrijf zelf aangeven of het belastingplichtig is in Nederland of in de VS. Deze mismatch kan ‘(langdurig) uitstel van belastingheffing’ tot gevolg hebben, schrijft Financiën.

De CV/BV-constructie is vanaf 2020 verboden in de EU. Maar de verwachting is dat bedrijven hun best zullen doen hun structuur zodanig aan te passen, dat ze op een andere manier de belasting kunnen blijven ontduiken.

4. Wie komt er aan het woord?

Voor de parlementaire ondervragingscommissie zijn 23 mensen uitgenodigd. Zij zijn verplicht om mee te werken. Onder de genodigden zijn toezichthouders en belastinginspecteurs, belastingadviseurs en directeuren.

Er zijn opvallende genodigden bij. Zo komt op 12 juni topman Jan Favié van Promogroup BV en U2 Limited aan het woord. Hij is beter bekend als de accountant van rockbands The Rolling Stones en U2, die in Nederland beschikken over brievenbusfirma’s.

En ook het verhoor van de voorzitter van Gregory Elias, is interessant. ‘De Koning van Curaçao’, zoals zijn bijnaam luidt, is een van de rijkste bewoners van dat eiland, oprichter van trustkantoor Intertrust en een heel belangrijk figuur in de wereld van de trustkantoren, die zich bezighouden met het beheren van vennootschappen voor bedrijven.

Er zijn ook opvallende afwezigen: geen van de multinationals die via Nederland belasting ontwijken, is uitgenodigd. De SP wilde dat wel, maar kreeg voor dat voorstel niet voldoende steun.

5. Wat zijn de gevolgen van deze parlementaire ondervraging?

De commissie komt na afloop, anders dan bij een ‘grote’ parlementaire enquête, niet met een dik rapport vol met conclusies en aanbevelingen. Alle gesprekken zijn wel openbaar en worden verkort vastgelegd in een verslag.

De commissie stuurt na afloop een verslag van alle gesprekken naar de Kamer. Het is dan vervolgens aan de Kamer om ermee aan de slag te gaan.

Bron: RTL

5 Reacties op “RTL | Zo gaat de Tweede Kamer belastingontwijking onderzoeken

  1. Lionfish

    Politici die krokodillentranen huilen als bedrijven gewoon gebruik maken van een wettelijke belastingregelingen die door diezelfde politici (in een tijd dat pvda nog iets voorstelde) is bedacht? Is dat om het eigen falen te verhullen? Daar trapt toch niemand in….

  2. redactie curacao

    Beste Marjo,

    Foto en quote van https://knipselkrant-curacao.com//fd-jesse-klaver-over-de-panama-papers-dit-is-het-kantelpunt/, orginele bron: https://fd.nl/economie-politiek/1146718/jesse-klaver-over-de-panama-papers-dit-is-het-kantelpunt

    RTL had een saaie en deze nog in onze database, vandaar. De foto is van Martin Dijkstra, helaas hadden we even de maker vergeten erbij te zetten, hersteld, dank voor uw oplettendheid.

    De redactie zag in deze foto en quote een bevlogen volksvertegenwoordigier die het voortouw heeft genomen tot deze enquête. Daarom leek deze ons passend.

    Met vriendelijke groeten,
    KKC redactie

  3. Uitermate wanstaltige foto. Niet passend bij GL,

  4. Marjo Nederlof

    Wat bezielde Jesse Klaver (Groen Links-voorman en beoogde linkse poot in een nieuw te vormen Nederlands kabinet), toen hij zich in een VOC/WIC-achtige zaal liet portretteren in een paars pak met lila das in een pose alsof hij de beoogde opvolger van de prins van Oranje is? [Let wel: ‘paars’ is het politieke signaal voor een kabinet met VVD en CDA ].
    Is die foto echt, of is het een gefotoshopte streek van zijn politieke opponenten?
    Welke journalist in Nederlnad of hier zoekt dit uit?

  5. Liever geen groenlinks in de regering…. Freaks!!

Geef een reactie

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *