Willemstad – Het initiatiefontwerp- Landsverordening kortlopende contracten, biedt onvoldoende mogelijkheden om flexibel in te spelen op bepaalde situaties. Dat is het oordeel van de Raad van Advies (RvA), die over het algemeen al weinig fiducie heeft in de initiatiefwet, zoals het Antilliaans Dagblad eerder al schreef. Zo vindt de raad het werkgeversonvriendelijk dat er elke nieuwe kortlopende overeenkomst schriftelijk verlengd moet worden en dat er een bewijs moet zijn van een beoordelingsgesprek als de werkgever een arbeidsovereenkomst wil beëindigen. Er zal in elk geval bij mogelijke invoering van de wet eerst op brede schaal voorlichting gegeven moet worden, met name aan (organisaties van) werkgevers, zo meent de RvA. Ook op het zogenoemde ‘gesloten stelsel’ heeft de raad haar commentaar. Dit stelsel houdt in dat er een limitatieve opsomming is van de functies waarvoor kortlopende arbeidsovereenkomsten mogen worden aangegaan. De raad denkt daarbij vooral aan nieuw opgerichte bedrijven waarvan het nog niet zeker is dat zij rendabel zullen zijn. ,,Deze bedrijven zouden arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd moeten kunnen sluiten, zonder te worden belemmerd door de limitatieve gevallen waarin een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd mag worden aangegaan volgens het voorgestelde gesloten stelsel.”
Periodieke evaluatie naar de Staten
De raad vervolgt: ,,De in het initiatiefontwerp opgenomen redenen voor het aantrekken van tijdelijke arbeidskrachten zijn te beperkt en kunnen onder omstandigheden zelfs een belemmering vormen voor het aantrekken van nieuwe arbeidskrachten.” Zo wijst de raad onder meer op de situatie dat een werknemer die bij het aangaan van een arbeidsovereenkomst nog niet over de vereiste kwalificaties voor de functie beschikt. Deze werknemer krijgt met een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd de gelegenheid die kwalificaties alsnog binnen een zekere periode te verwerven. Ook kunnen korte arbeidsovereenkomsten voorzien in de behoefte aan tijdelijke buitenlandse werknemers als er geen lokale werknemers voorhanden zijn. Korte arbeidsovereenkomsten bieden bovendien de mogelijkheid tot het stimuleren van nieuwe bedrijfsactiviteiten waarbij gedurende een beperkte periode een nieuwe bedrijvigheid kan worden uitgetest. Tot slot wijst de raad erop dat sociale en economische omstandigheden aan de behoefte aan tijdelijke arbeid kunnen bijdragen. Mocht overgegaan worden tot invoering van de initiatiefwet, dan vindt de RvA dat er een bepaling in opgenomen moet worden waarin staat dat er periodiek door de regering moet worden geëvalueerd en daarover verslag aan de Staten wordt gedaan. De RvA voegt eraan toe: ,,Onder meer over de effecten die de nieuwe regelgeving heeft op de economie en het herstel daarvan.”
Bron: Antiliaans Dagblad