In jaren 2010, maar ook 2011, 2012 en 2013
Willemstad – De gerealiseerde feitelijke inkomsten van de Curaçao Gaming Board (CGB) zijn een stuk lager dan de eerder beoogde opbrengsten van de casinoheffing.
Dat geldt voor 2010, maar na een Memorandum of Understanding (MoU) van maart vorig jaar tussen de regering Schotte en de casinosector ook voor de jaren 2011, 2012 en 2013. Voor deze laatstgenoemde jaren zijn wel taakstellingen afgesproken, maar feit is dat de 10 miljoen gulden die de casino’s jaarlijks extra zouden moeten opbrengen bij lange na niet wordt gehaald. De Uitvoeringsrapportage van Financiën over het eerste kwartaal 2011 gaat uitvoerig in op de situatie rond de casinoheffing.
Daaruit blijkt dat in 2010 van de bedoelde 10 miljoen extra voor de overheid er uiteindelijk maar 4 miljoen in de staatskas belanden. De nieuwe regeling, overeengekomen tussen Financiënminister George Jamaloodin (MFK) en de Curaçao Casino Association, houdt eveneens een derving van inkomsten voor de overheid in; namelijk op papier van 7 miljoen in 2011; 6 miljoen in 2012; en 5 miljoen in 2013. Hoe het tekort door de gederfde inkomsten wordt ‘goedgemaakt’, meldt de uitvoeringsrapportage niet. Er staat alleen dat in de begroting van 2012 en in de meerjarig begrotingsraming ‘rekening is gehouden met de per saldo structurele inkomstenderving uit deze sector’.
Met de MoU zijn uitgangspunten geformuleerd voor een duurzame oplossing van de sector. Deze afspraken zullen nog in de wet worden verankerd en de GCB zal qua organisatie aangepast worden. Goed nieuws voor de overheidsbegroting en de sterke casinolobby is er wel, namelijk dat de Gaming Control Board (GCB) ‘goedkoper’ opereert dan vooraf ingeschat. Daardoor is de derving voor de overheidskas ook minder. De werkelijke exploitatiekosten voor de GCB zijn niet 7,5 miljoen per jaar, maar ruim 5,5 miljoen, waardoor het negatieve effect voor het begrotingssaldo van Curaçao enigszins beperkt blijft ten opzichte van de eerdere verwachting om jaarlijks 10 miljoen extra uit het casinowezen te halen.
Concept-MICS onderwerp besprekingen
De totstandkoming van nieuwe Minimum Internal Control Standards (MICS) laat lang(er) op zich te wachten. Na ondertekening van de MoU in maart vorig jaar, meldt Financiën nu dat een concept van de MICS onderwerp is van finale besprekingen met de Gaming Control Board (GCB). Gesteld was in de MoU van maart 2011 dat binnen een tijdsbestek van 2,5 maanden een concept-MICS opgesteld diende te zijn, waarna de overheid in samenspraak met de regulator een eindconcept op gaat stellen. De MICS heeft als doel dat de casinosector competitief zal zijn en zijn bijdrage zal leveren aan een doeltreffende aanpak van de compliance door deze sector en aan het tegengaan van witwaspraktijken. Het is van belang om het traject ‘Nieuwe MICS’ zo snel mogelijk af te ronden, zodat deze in het bijzonder voor het onderdeel geautomatiseerde controle van de slotmachines zo snel mogelijk – maar uiterlijk begin 2014 – in kan gaan. De casinosector zal conform de MoU actief zijn bijdrage leveren aan het bestrijden van gokverslaving. Intussen is de meldingsgrens in verband met de MOTmeldingen (Melding Ongebruikelijke Transacties) voor cashtransacties verhoogd van 5.000 naar 7.500 gulden.
Bron: Antiliaans Dagblad