Op 7 april 2014 kritiseerde Jossy Mansur in de Diario de Arubaanse regering opnieuw en hardhandiger. Men kan zich afvragen welke beloften niet zijn nagekomen, of wat de regering heeft gedaan of nagelaten om Mansur zó te mishagen. De laatste 30 jaar was er alleen maar positieve berichtgeving over de AVP. Waarom meent dit invloedrijke dagblad zo opvallend en ongewoon scherp de regering terecht te moeten wijzen? Of die cijfers goed of slecht waren heeft meestal weinig prioriteit bij de Diario. De laatste weken zijn er verschillende artikelen verschenen over de financieel-economische cijfers van het Land Aruba. Die cijfers laten zien dat ondanks de sussende woorden van regering en parlement, er weinig reden tot blijdschap is. Het begrotingstekort is ver boven de door de regering consequent vermelde 3% van het GDP gestegen en de overheidsschuld ontwikkelde de vernietigende kracht van een tsunami.
Advertentie
Nico van der Zee schreef op 7 april 2014 in zijn column in de Amigoe glashelder over het verwachte, noodlottige begrotingstekort van 500 miljoen florin. Dit brengt de overheidsschuld in 2014 op het fabelachtige bedrag van 3,5 miljard florin. De overheidsschuld zal niet verminderen met meer theoretische inkomsten, verhoging van de pensioenleeftijd, een uitgeklede AWW, AOV- en APFA-pensioenregeling en een in 2013 ingevoerde, ontoereikende, aanvullende pensioenregeling. De AZV zal worden verschraald met invoering van een eigen bijdrage, subsidies worden verminderd of afgebouwd, voor het ophalen van huisvuil zal moeten worden betaald en utilities, belastingen en accijnzen worden verhoogd. Ondanks de verkiezingsbeloften van vorig jaar, dat niet zou worden bezuinigd, zullen deze maatregelen worden genomen omdat de belastingmoraal hoognodig moet worden verbeterd. De hoogte van de nog steeds groeiende overheidsschuld en het toenemende en verbijsterende begrotingstekort zullen de bestaande kritieke situatie verergeren.
Het Antilliaans Dagblad berichtte op 28 februari 2014 over de geldgenererende plannen van het kabinet Mike Eman II. Het kabinet zal zich in de komende jaren richten op groeiende totale ontvangsten van 1.150 miljoen florin in 2014; 1.188 miljoen in 2015; 1.224 miljoen het jaar erop; en 1.284 miljoen in 2017. Met gelijkblijvende uitgaven van 1.350 miljoen florin gedurende alle vier de jaren – ‘een vast nominaal uitgavenkader’, zoals de regering het noemt – neemt het financieringstekort geleidelijk af. Het financieringstekort in 2014 zal uitkomen op -221 miljoen; -183 miljoen in 2015; -148 miljoen in 2016; en – 88 miljoen in 2017. Een andere vorm van berekenen (bijvoorbeeld kosten als investeringen omschrijven) geeft een nog veel positiever toekomstperspectief. Zo wordt vanzelf in theorie een balanced budget bereikt. De regering stuurt betere feitelijke financiële omstandigheden naar een steeds sneller verdwijnende toekomst. Maar zoals de regering steeds stelt, de intentie is prijzenswaardig. Feitelijke verbetering doet zich nooit voor in het hier en nu, helaas. Door de vermelde regeringsvoornemens zal in theorie het begrotingstekort afnemen. De totale overheidsschuld blijft echter buitensporig groeien. De dodelijke ziekte van exorbitant uitgeven en dit krachtig ontkennen gaat op dezelfde voet voort.
Rooskleurige interpretatie van de cijfers
Als er feitelijk geen verbetering is kunnen de cijfers wel worden aangepast, zodat er een cosmetische vooruitgang optreedt. Opmerkelijk is dat noch de Centrale Bank (CBA), noch het CBS de laatste tijd betrouwbare cijfers presenteren over de overheidsfinanciën. Als de waarheid moet worden verfijnd en gepolitoerd, dan moeten de cijfers zo worden gepresenteerd dat een balanced budget in aantocht lijkt, ook al verdwijnt dat zoals gebruikelijk steeds achter de horizon. Statistieken zijn zoals bikini’s. Ze trekken je aandacht en verhullen de essentie, zei Marc Matthys al. Wilt u zich verdiepen in het onderwerp dan is de volgende informatie opwindend. Darrel Huff: How to lie with statistics (1954) ISBN 0140136290. Coen de Bruijn “Van tofu krijg je geheugenverlies. Gestuntel en gekonkel met statistiek in de media, politiek en reclame” (2010) ISBN 9461410026. Adembenemende literatuur. Wat een weldaad, dames en heren, wat zijn wij met zijn allen door en door verrot. Het is als met overspel. Mannen doen het beter dan vrouwen. Vooral heel instructief als u de cijfers naar uw hand wilt zetten. De totale overheidsschuld in % van het GDP was in 2009: 49,8%; 2010: 56%; 2011:61,2%; 2012: 67,2% en in 2013: 73,6%. Het begrotingstekort in % van het GDP was in 2009: 3,6%; 2010: 4,4%; 2011:7,1%; 2012: 9,7% en in 2013: 12%. De recente cijfers waar wij van uitgingen in ons laatste artikel zijn echter op 3 april 2014 zonder enige uitleg door de CBA vanaf 2001 ingrijpend aangepast. In hoofdzaak naar beneden (minder schuld). 2012 – wat zo’n voorspoedig jaar was volgens de regering – is naar boven aangepast (meer schulden). De conclusie dringt zich op dat de cijfers gezonder worden voorgesteld om cijfermatig op termijn statistisch een balanced budget te verwezenlijken. Er wordt niets gezegd over de overheidsfinanciën wat ongewoon is.
Maximale desinformatie
Biflatie.nl geeft uitstekende informatie hoe u de cijfers politiek elastisch kunt aanpassen. Scientias.nl komt met tien tips om dat nog perfecter te doen. U kunt een deel van de grafiek verbergen en negatieve ontwikkelingen uit een (recent) verleden niet opnemen. Appels en peren kunt u rustig vergelijken als het goed uitkomt. Laat essentiële informatie weg zodat uw beleid en bestuur optimistisch, nuttig en hoopvol overkomt. Geef uw kant van de zaak weer. Neem het gemiddelde, dat is vaak misleidender dan de mediaan. In de krant staat bijvoorbeeld dat een medewerker van de Green Corridor International gemiddeld 100.000 florin per jaar verdient. Maar wat blijkt: de directeur verdient 1.500.000 florin, terwijl de twintig andere medewerkers moeten leven van een hongerloontje. Wie het gemiddelde neemt, denkt dat iedereen bij Green Corridor International goed verdient, terwijl de waarheid anders is. Vage cijfers doen het ook altijd goed. Kies altijd voor een stijgende lijn. Aan het begin versmalde u de grafiek. Dit kan ook op de andere as van de grafiek. Stel, uw omzet is gestegen van 43.000 florin in 2012 naar 47.000 florin in 2013. Dan kunt u een schaal gebruiken van 0 tot 50.000 florin. Het eindresultaat is een zwakke stijgende lijn. Wilt u een scherpe stijgende lijn? Neem dan een schaal van 42.000 tot 48.000 florin. Succes verzekerd! Het is in het belang van overheden de werkelijkheid rooskleuriger voor te stellen dan deze is. Daardoor worden sociale onrust en opstand voorkomen. Wat mogen we als burgers verwachten van de overheid? Veel goede voornemens die niet gehaald zullen worden. Of we dat accepteren hangt van onszelf af.
©2014 Renée van Aller & John de Vries
bron: Knipselkrant Curaçao
Advertentie