PHILIPSBURG/DEN HAAG — De financiële cijfers van de regering van St. Maarten voor de tweede helft van 2016 zien er niet goed uit. Het College financieel toezicht (Cft) waarschuwde eind vorige week dat het begrotingstekort zal blijven stijgen als er geen maatregelen worden genomen.
Volgens het Cft blijkt uit het uitvoeringsrapport over het tweede kwartaal van dit jaar, dat minister van Financiën Richard Gibson op 10 augustus aan het Cft overlegde, dat de gerealiseerde opbrengsten in toenemende mate achterblijven op de begroting. Hetzelfde geldt voor de gerealiseerde uitgaven, maar dan in mindere mate, als gevolg waarvan het begrotingssaldo blijft verslechteren, stelt Cft-voorzitter Age Bakker in een brief aan Gibson van 25 augustus.
Gibson kreeg een compliment voor het tijdig indienen van het tweede uitvoeringsrapport en voor de verbetering van het financieel beheer van het eiland, ‘ook al is de vooruitgang op het moment beperkt’. Het Cft vreest dat de tegenvallende financiële resultaten de doelstelling van de regering van St. Maarten, om de tekorten van voorgaande jaren te compenseren met een minimum bedrag van 20 miljoen gulden, gereserveerd in de begroting van 2016, in gevaar zal brengen. In de goedgekeurde begroting van 2016 kwamen de totale gerealiseerde opbrengsten op 468.200.000 gulden en de totale uitgaven op 442.900.000 gulden. Het verwachte positieve begrotingssaldo van 25.300.000 gulden zou voldoende zijn om ten minste 20.000.000 gulden aan tekorten van voorgaande jaren te dekken.
Maar uit het uitvoeringsrapport over het eerste kwartaal bleek dat het begrotingssaldo met 8,6 miljoen gulden was gedaald. Het Cft wees toen op het belang van maatregelen om te kunnen blijven voldoen aan de normen van de Wet op het Financieel Toezicht en de financiële aanwijzing van de Rijksministerraad van september 2015. “De voortgang van deze voorgestelde maatregelen heeft het Cft tot dusver niet voldoende gerustgesteld in verband met het realiseren van de begroting”, stelt voorzitter Bakker. Het Cft dringt opnieuw bij de regering aan op kortetermijnmaatregelen om de opbrengsten te vermeerderen en/of de uitgaven te verminderen. Zonder deze incidentele omzet is het Cft er onvoldoende zeker van dat de begroting van 2016 aan het einde van dit jaar zal voldoen aan de Wet op het financieel toezicht en de aanwijzing van de regering van het Koninkrijk. “Dit betekent dat er niet voldaan wordt aan de voorwaarden om te lenen voor nieuwe investeringen.”
Het Cft adviseert de Sintmaartense regering een plan van aanpak op te stellen met concrete acties om de incidentele opbrengsten te realiseren, om ‘extra, realistische en adequate’ maatregelen te nemen om de verwachte inkomsten te verhogen en de uitgaven te verminderen als het onmogelijk blijkt om de verwachte inkomsten te realiseren.
Het Cft heeft het in de brief van 25 augustus verder over betalingsachterstanden. De betalingsachterstand zoals voorgesteld in het verslag over het eerste kwartaal is gelijk gebleven en bedraagt ongeveer 190.800.000 gulden, waarvan 75.800.000 gulden gaat naar het ziekenfonds SZV en 83.600.000 gulden naar het pensioenfonds APS.
Als er geen maatregelen worden genomen, kan het verder verslechterende begrotingssaldo de betaling van deze achterstallige bedragen in gevaar brengen, merkt het Cft op. Het College dringt er eens te meer bij de Sintmaartense regering op aan om de overdracht van het nieuwe regeringsgebouw aan de SZV op een snelle manier af te ronden en zo de terugbetaling van een aanzienlijk deel van de schuld aan de SZV en het APS dit jaar te bereiken.
Bron: Amigoe